从摩天大楼到风情街区，一座座拔地而起的建筑不仅改变着城市景观，也见证着经济社会的发展，日益壮大的建筑业更是带动大量关联产业蓬勃向前。今年《政府工作报告》指出，要着力提升建筑业市场竞争力。近日，我省出台“十四五”建筑业发展规划，明确要坚持转型升级，推动安徽由建筑业大省向建筑业强省迈进，凸显“安徽建造”品牌价值。

优化结构 布局全产业链

作为支柱型产业，建筑业在安徽实现了怎样的发展?一组数据展现了我省建筑业亮眼成绩和硬核实力。

“十三五”期间，全省累计完成建筑业总产值3.86万亿元，年均增长10.5%;在外省完成产值0.95万亿元，较2015年增长51.7%;实现建筑业增加值1.51万亿元，占全省GDP的9.4%;累计完成税收1287.2亿元，占全省税收总额的8.9%。其中，2020年，全省完成建筑业产值9365.12亿元，实现建筑业增加值4032.7亿元，分别是“十三五”期末的1.64倍和2.37倍。

近日，记者在走访中获悉，虽然建筑业发展形势喜人，但仍有不少短板。有业内专家坦言，建筑产业结构亟待优化，比如，目前多数建筑企业处于产业链的中下游，劳动生产率偏低。综合型、专业型企业相对较少，整体管理水平不高。同时，一些建筑业企业转型发展意识薄弱，大多数建筑业企业发展存在“散、小、弱”的问题，对人才吸引力不足;满足新型建筑工业化生产、一体化业务模式需求的高级管理与技能人才严重短缺，缺乏国际化以及适应工程总承包、全过程咨询发展的复合型人才，全行业人才培养体系亟待升级。

“‘十四五’时期是实施城市更新行动、推进新型城镇化的机遇期，也是全面推动建筑业转型升级、实现建筑业高质量发展的关键期。 ”省住房和城乡建设厅有关负责人表示，要加快建筑业转型升级，持续推动全省建筑业企业由单一型向综合型发展，由生产经营型向资本经营型转变，鼓励优势企业创办建筑科技产业园，孵化技术创新企业;鼓励中小型企业走专业化、精细化发展道路，培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。

加大培育力度的同时，也要大力引进优质企业落户。我省将制定激励政策，对总部迁入的建筑业企业，迁入地政府按有关政策给予奖励或补助，优先解决企业落户所需的生产、办公、仓储、员工公寓等建设用地。并对其过渡性办公用房、人才引进落户和住房保障等予以支持。引导和推动省外知名大企业集团与我省优势建筑业企业强强联合，优势互补，通过战略合作打造行业龙头，形成我省建筑业转型升级的新亮点。

新型建造 构建智能绿色体系

新年伊始，合肥市新站高新区毓秀雅苑小区业主们领到了新房钥匙，这里的房屋与其他小区不同，采用的是装配式建造方式。

据了解，该项目总建筑面积约27万平方米，住宅楼全部采用装配式建造技术，预制装配率60%以上，室内全装修标准交付，项目建设过程中充分发挥了装配式建筑工业化、信息化等方面优势，结合智慧工地、BIM等信息化技术，先后获得“全国AAA工地”“全国绿色建造施工水平评价二星”“安徽省装配式建筑示范项目”等奖项。

建筑业转型升级，要积极推广新型建造方式，装配式建筑方式就是其中之一。“我们将以保障性安居工程等政府投资居住项目为切入点，分步推进装配式混凝土结构的水平构件、竖向非承重构件、竖向承重构件技术体系，着力提升装配率。 ”省住房和城乡建设厅有关负责人表示，倡导轻钢结构、木结构在美丽乡村、旅游度假、园林景观、仿古建筑项目中的应用。力争“十四五”实现全省装配式建筑占新建建筑比例30%以上，全省培育50个以上省级装配式建筑产业基地、3~5个省级装配式建筑产业园区，产能达到5000万平方米。

“十四五”建筑业发展规划明确，要探索建立涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修等要素，推进数字化设计体系建设。推进智能设备的研发、制造和应用。加快物联网、大数据、云计算、人工智能、5G等新技术在建造全过程中的集成与创新运用。推进工业互联网平台在建筑领域的融合应用，引导企业建设建筑产业互联网平台，开发面向建筑领域的应用程序。加快房屋建筑工程质量安全智慧监管系统建设，积极实施工程管理“智慧化、信息化、标准化”，提升质量安全整体治理水平。

同时，江淮大地上的建筑还将更“绿”，将落实碳达峰、碳中和目标要求，深入实施绿色建筑推广行动，城镇新建民用建筑全部建成绿色建筑，高品质绿色建筑比例稳步提高，建筑能源资源消耗及污染排放大幅下降，绿色建材应用比例逐年提升，绿色建造和绿色建材应用水平实现新的提升。

科技创新 提升产业竞争力

“我们自主研发的有釉面发泡陶瓷外墙保温装饰一体化轻质石材，可以实现保温和装饰一体化，施工更方便。同时，材料不吸水，保温性能也更好。 ”合肥科美新材料科技有限公司是一家创新型企业，公司负责人介绍，该产品拥有发明专利10项、实用新型专利18项，经住房和城乡建设部科技发展促进中心鉴定已达国际先进水平。

省住房和城乡建设厅有关负责人介绍，要提升科技创新驱动力，加快新技术新工艺研发，鼓励企业研发具有自主知识产权的产品和工艺，积极申报专利和工法。积极研发低碳建造工艺、技术和材料，围绕BIM、建筑机器人、建筑产业互联网平台、绿色建筑、近零能耗建筑、建筑生态与环保技术等开展关键共性技术攻关，加快突破部品部件现代工艺制造、智能控制和优化、新型传感感知、工程质量检测监测等核心技术。

“十四五”建筑业发展规划也要求，要发挥建筑业在国内国际双循环发展中的独特优势，紧抓“一带一路”、RCEP、中欧绿色经贸合作机制等国家重大发展战略机遇，主动布局境外重点区域市场。密切跟踪我国多(双)边经贸框架协议，推动我省建筑业企业承接框架协议下建设项目，支持建筑业企业积极参与我省推动的境外经贸园区工程建设。建立健全统一协调机制，加大财政、金融等政策支持力度，提高企业属地化经营水平，不断增强安徽建筑业在国际市场的竞争力。

“我们将进一步优化完善招标投标方式、完善工程造价管理、强化信用体系建设、加强建筑市场监管等，多措并举，持续优化建筑业发展环境。力争到2025年，全省建筑业改革创新取得明显成效，建筑业竞争力显著提升，经济支柱产业的地位进一步巩固，建筑业增加值占全省GDP10.5%以上，建筑业入库税收占全省入库税收10%以上，百亿元以上产值建筑业企业数量达到30家。”省住房和城乡建设厅有关负责人说。(何珂)